Aukus: Australia’s big gamble on the US over China

Aukus: การพนันครั้งใหญ่ของออสเตรเลียที่มีต่อสหรัฐฯ เหนือจีน
โดยการลงนามในสนธิสัญญา Aukus เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ออสเตรเลียได้เปิดเผยว่าจุดยืนของโลกอยู่ที่ใด: กำลังเข้าข้างสหรัฐฯ เหนือจีน
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่เป็นการเคลื่อนไหวขั้นสุดท้ายสำหรับประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
ข้อตกลงด้านความปลอดภัยกับสหรัฐฯ (และสหราชอาณาจักร) ทำให้ออสเตรเลียมีการอัพเกรดการป้องกันครั้งใหญ่จากกองทัพที่มีอำนาจมากที่สุดในโลก
แต่มันคือของขวัญที่ผูกมัด และมีการถกเถียงกันว่าการตัดสินใจดังกล่าวซึ่งทำขึ้นโดยไม่ได้รับคำปรึกษาจากสาธารณชนจะเกิดผลในผลประโยชน์ของชาติออสเตรเลียหรือไม่
เปลี่ยนจากพื้นกลาง
ในขณะที่จีนมีอำนาจเติบโต จีนได้เริ่มท้าทายการครอบงำของสหรัฐฯ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
จีนได้สร้างกองทัพเรือที่ใหญ่ที่สุดในโลกและมีความมั่นใจมากขึ้นในพื้นที่ที่มีการโต้แย้งเช่นทะเลจีนใต้
ออสเตรเลียรักษาไว้นานแล้วว่าไม่ต้องเลือกระหว่างสองมหาอำนาจ แต่ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ทัศนคติที่มีต่อปักกิ่งกลับแข็งกระด้าง
จีนถูกสงสัยว่าเข้าแทรกแซงการเมืองของออสเตรเลียและการโจมตีทางไซเบอร์ในสถาบันสำคัญๆ
ความตึงเครียดยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้นในปีที่แล้ว เมื่อออสเตรเลียเรียกร้องให้มีการสอบสวนที่มาของไวรัสโคโรน่า การคว่ำบาตรของจีนต่อการส่งออกของออสเตรเลียตามมามากมาย
นั่นคือช่วงเวลาที่ “a-ha” ของออสเตรเลีย John Blaxland ศาสตราจารย์ด้านความมั่นคงระหว่างประเทศที่มหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลียกล่าว
“สิ่งที่เกิดขึ้นคือการตระหนักในเบื้องต้นว่าสิ่งทั้งปวงที่ดำเนินมาก่อนหน้านี้ไม่เป็นพิษเป็นภัย” เขากล่าว “เรากำลังพูดถึงประเทศที่เป็นศัตรูกันอย่างน่าประหลาดใจ”
ออสเตรเลียตระหนักว่าจำเป็นต้องปรับปรุงการป้องกันและรวดเร็ว
ข้อได้เปรียบหลัก
ในแง่นั้น Aukus เป็นรัฐประหารครั้งใหญ่สำหรับประเทศ ข้อตกลงดังกล่าวจะทำให้ออสเตรเลียเข้าถึงเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์และขีปนาวุธพิสัยไกลจากเทคโนโลยีของสหรัฐฯ
ศ.แบลกซ์แลนด์กล่าวว่า “ทำให้ความสามารถทางการทหารระดับกลางคนเดินถนนเป็นอย่างอื่นได้ โดยมีผลเพียงเล็กน้อยที่เกินขอบเขต”
ในกรณีที่เกิดความขัดแย้ง ออสเตรเลียก็จะสามารถโจมตีคู่ต่อสู้จากระยะไกลได้เป็นครั้งแรก
ริชาร์ด ม้อด อดีตเจ้าหน้าที่ความมั่นคงระดับสูงของออสเตรเลีย และปัจจุบันเป็นผู้อำนวยการด้านนโยบายของ Asia Society Australia กล่าวว่า “นี่เป็นการทำให้กองกำลังป้องกันประเทศออสเตรเลียได้เปรียบในภูมิภาคที่ความสามารถของกองกำลังป้องกันประเทศของเราเมื่อเทียบเคียงกับจีนกำลังถอยหลัง” .
สหรัฐฯ ได้อะไร?
สำหรับสหรัฐอเมริกา การแบ่งปันมงกุฎเพชรของเทคโนโลยีการป้องกันประเทศถือเป็นเรื่องใหญ่
แต่วอชิงตันมองว่าการค้าแบบ “ครั้งเดียว” นี้เป็นการเคลื่อนไหวที่สำคัญในความพยายามในวงกว้างเพื่อให้จีนอยู่ในภาวะที่ไม่ปกติ ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
ในขณะที่จีนคาดการณ์อำนาจทางทะเลในภูมิภาค กองเรือของออสเตรเลีย – แม้ว่าจะเล็กและไม่มีทางเสร็จสิ้น – จะเป็นรูปแบบการตอบโต้บางอย่างควบคู่ไปกับกองกำลังสหรัฐที่ลาดตระเวนพวกเขากล่าวเสริม
ศ.แบลกซ์แลนด์กล่าวว่า “เรากำลังพยายามตามให้ทันโดยพัฒนาระบบป้องปรามที่น่าเชื่อถือเพื่อลดโอกาสเกิดสงคราม”

นายม้อดยังเน้นย้ำถึงความเสี่ยงที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะ “รู้สึกมากขึ้นว่าออสเตรเลียถือว่าความปลอดภัยของภูมิภาคนี้เป็นสิ่งที่สามารถจัดการได้โดยมหาอำนาจตะวันตกรายใหญ่อื่น ๆ เท่านั้น”
มันทำให้เกิดฟันเฟืองในกลุ่มอาเซียนจาก 10 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
อินโดนีเซียได้ยกเลิกการพบปะกับนายกรัฐมนตรีสก็อตต์ มอร์ริสันของออสเตรเลีย และมาเลเซียได้เตือนว่าข้อตกลงนี้เป็น “ตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการแข่งขันอาวุธนิวเคลียร์”
ที่กล่าวว่า นักวิเคราะห์บางคนกล่าวว่าประเทศในเอเชียที่มีขนาดเล็กกว่าจำนวนมากยินดีที่สหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และออสเตรเลียจะเคลื่อนไหวอย่างกล้าหาญ
“โดยส่วนตัวแล้ว ผู้เชี่ยวชาญจะบอกคุณว่า ‘เราคิดว่าคุณเป็นคนออสเตรเลียขี้เหนียว ขี้เหนียว และอ่อนไหวในวัฒนธรรม แต่เราไม่ชอบสิ่งที่คุณทำจริงๆ เราแค่ไม่ชอบสิ่งที่คุณทำ – เรา ศาสตราจารย์แบล็กซ์แลนด์กล่าวว่า “อยากให้คุณคุยกับเราก่อนที่จะทำ เพื่อให้เรารู้สึกมีส่วนร่วมและชื่นชมมากขึ้น”
ความเสี่ยงใกล้เข้ามาใกล้บ้าน
มากขึ้น ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่กล่าวว่าออสเตรเลียจัดการกับการทูตของตนเกี่ยวกับ Aukus อย่างผิดพลาด นอกจากนี้ยังทำให้ฝรั่งเศสขุ่นเคืองอย่างรุนแรงในการทรยศต่อข้อตกลงเรือดำน้ำครั้งก่อน
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านั่นเป็นสัญญาณที่ไม่ดี เพราะความสัมพันธ์ระหว่างประเทศนั้นเกี่ยวกับการทูตมากพอๆ กับที่เกี่ยวกับสนธิสัญญาทางทหาร
นักวิเคราะห์กล่าวว่าผลประโยชน์ของออสเตรเลียและระบอบประชาธิปไตยอื่นๆ อยู่ในความสนใจของออสเตรเลียในการที่สหรัฐฯ จะรักษาอำนาจของตนไว้ในภูมิภาคนี้
แต่นักวิชาการถูกแบ่งแยกโดยพื้นฐานเกี่ยวกับวิธีที่ดีที่สุดในการบรรลุเป้าหมายนั้น
บางคนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีแนวทางที่ระมัดระวังมากขึ้น เสียงที่แหกคอกมากขึ้นกล่าวว่าจีนจะไม่ตอบสนองต่อสิ่งใดนอกจากการแสดงพลัง
สิ่งหนึ่งที่ดูเหมือนแน่นอน – เรากำลังมุ่งหน้าไปสู่ช่วงเวลาที่มีความตึงเครียดมากขึ้น
“เราเคยชินกับการที่เอเชียตะวันออกเป็นสถานที่แห่งความสงบในโลก ซึ่งจะไม่เป็นความจริงอีกต่อไป” ศาสตราจารย์ Gyngel กล่าว
“ดังนั้น นโยบายต่างประเทศและการป้องกันประเทศจะส่งผลกระทบต่อชีวิตของชาวออสเตรเลียธรรมดามากกว่าในทศวรรษที่ผ่านมา สิ่งต่างๆ ใกล้เข้ามาในบ้านแล้ว”

Aukus pact delivers France some hard truths

สนธิสัญญา Aukus มอบความจริงที่ยากแก่ฝรั่งเศส
เมื่อพวกเขาหยิบตัวเองขึ้นมาจากความอัปยศอดสู ชาวฝรั่งเศสจะต้องรวบรวมสังข์ฟรอยด์และเผชิญหน้ากับความจริงที่โหดร้าย
อันดับหนึ่ง: ไม่มีความรู้สึกใน geostrategy
ชาวฝรั่งเศสต้องเห็นว่าไม่มีประโยชน์ที่จะคร่ำครวญถึงการได้รับการปฏิบัติอย่างเลวทราม พวกเขาเป็น.
แต่ใครบ้างที่เคยได้ยินเกี่ยวกับประเทศที่เปลี่ยนลำดับความสำคัญในการป้องกันสั้น ๆ โดยไม่ต้องการให้ขุ่นเคือง? ความจริงก็คือว่าชาวออสเตรเลียคำนวณว่าพวกเขาประเมินภัยคุกคามของจีนต่ำเกินไป และจำเป็นต้องเพิ่มระดับการป้องปราม
พวกเขาแสดงท่าทีโดยไม่สนใจข้อกังวลของฝรั่งเศสอย่างแข็งขัน แต่เมื่อพูดถึงวิกฤต นั่นคือสิ่งที่ประเทศต่างๆ ทำ มันเกือบจะเป็นคำนิยามของชาติ นั่นคือ กลุ่มคนที่มารวมตัวกันเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนเอง ของตัวเอง ไม่ใช่ของคนอื่น’
แน่นอนว่าบางครั้งประเทศต่างๆ ตัดสินใจว่าผลประโยชน์ของตนดีที่สุดโดยการเข้าร่วมเป็นพันธมิตร นั่นคือสิ่งที่สหรัฐฯ ทำในการปราบปรามสัญชาตญาณลัทธิโดดเดี่ยวในศตวรรษที่ผ่านมา
แต่ความจริงอันเจ็บปวดประการที่สองที่เปิดเผยโดยความสัมพันธ์ของ Aukus คือสหรัฐฯ ไม่ได้สนใจกลุ่ม Nato ที่ล้าสมัยอีกต่อไปแล้ว และไม่ปิดบังความจงรักภักดีต่อผู้ที่ยืนเคียงข้าง Gaullists ในฝรั่งเศส – และประธานาธิบดี Emmanuel Macron เป็นหนึ่งในนั้น – ฝันถึงประเทศของพวกเขาในฐานะอำนาจที่เป็นอิสระอย่างเต็มที่ ใช้กำลังของตนเพื่อประโยชน์ที่ดีเนื่องจากการมีอยู่ทั่วโลกและความแข็งแกร่งทางทหารที่ได้รับการสนับสนุนจากนิวเคลียร์ ในทางปฏิบัติ ฝรั่งเศสผูกมัดตัวเองกับพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ โดยไม่มีกำลังสำรองมากพอ เพราะนั่นดูทั้งมีศีลธรรมและสมควร
แต่ตอนนี้คำถามก้องไปทั่วปารีส: ทำไมเราถึงกังวล? มีอะไรอยู่ในนั้นสำหรับเรา?
Renaud Girard นักวิเคราะห์อาวุโสด้านการต่างประเทศของหนังสือพิมพ์ Le Figaro กล่าวว่า “การระเบิดครั้งนี้เกิดขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจ”
“มาครงพยายามอย่างมากเพื่อช่วยแองโกล-แซกซอน กับชาวอเมริกันในอัฟกานิสถาน กับอังกฤษในความร่วมมือทางทหาร กับชาวออสเตรเลียในอินโด-แปซิฟิก ดูสิ เขาพูดไม่หยุด เรากำลังติดตามคุณ – เรา เป็นพันธมิตรที่แท้จริง
“และเขาก็พยายามไม่เพียงแค่กับไบเดน – แต่กับทรัมป์ด้วย! ทั้งหมดนั้นและต่อจากนั้น ไม่มีผลตอบแทนเลย ได้รับการปฏิบัติเหมือนสุนัข”
ตอนนี้ชาวฝรั่งเศสจะประเมินบทบาทของพวกเขาในนาโตอีกครั้ง การมีส่วนร่วมทางทหารของพวกเขาในองค์กรถูกระงับโดยเดอโกลในปี 2509 และได้รับการบูรณะโดยนิโคลัสซาร์โกซีในปี 2552 เท่านั้นยังไม่มีการพูดคุยในวินาที ถอนตัว แต่จำไว้ว่า Emmanuel Macron เป็นคนที่อธิบาย Nato เมื่อสองปีก่อนว่า “สมองตาย” เขาจะไม่เปลี่ยนใจ
แต่ความจริงที่รุนแรงประการที่สามคือไม่มีทางอื่นที่ชัดเจนสำหรับฝรั่งเศสในการบรรลุความทะเยอทะยานในระดับโลก
บทเรียนของสัปดาห์ที่แล้วก็คือฝรั่งเศสเองนั้นยังเล็กเกินไปที่จะทำให้เกิดปัญหาด้านยุทธศาสตร์ได้มาก ทุก ๆ สี่ปี คนจีนจะสร้างเรือให้มากที่สุดเท่าที่มีในกองเรือฝรั่งเศสทั้งหมด เมื่อพูดถึงวิกฤติ ชาวออสเตรเลียชอบที่จะใกล้ชิดกับมหาอำนาจ ไม่ใช่พลังขนาดเล็ก
วิธีดั้งเดิมในการไขปริศนานี้คือการที่ชาวฝรั่งเศสกล่าวว่าอนาคตทางการทหารของพวกเขาอยู่ในยุโรป สหภาพยุโรปซึ่งมีประชากรและทรัพยากรทางเทคโนโลยีมากมาย จะเป็นจุดเริ่มต้นสำหรับภารกิจระดับโลกของฝรั่งเศส
แต่เวลา 30 ปีไม่ได้ให้อะไรมากไปกว่าการรวมกลุ่มกันสองสามกลุ่ม การวางแผนจัดซื้อจัดจ้างเล็กน้อย และกลุ่มย่อยจากเอสโตเนียและสาธารณรัฐเช็กในมาลี สำหรับ Renaud Girard แนวคิดของสหภาพยุโรปในฐานะกองกำลังทหารคือ “เรื่องตลกที่สมบูรณ์”
แล้วฝรั่งเศสทำอะไรได้บ้าง?
ยอมรับความเป็นจริง พยายามสร้างพันธมิตรเฉพาะกิจ (เช่น Macron พยายามทำในอินโดแปซิฟิก) ผลักดันให้ชาวเยอรมันก้าวข้ามคอมเพล็กซ์แห่งศตวรรษที่ 20 ของพวกเขาและทำตัวให้เหมือนกับพลังที่พวกเขาเป็นจริงๆ
และเปิดประตูสู่อังกฤษ อาจไม่ใช่คำแนะนำที่ง่ายที่สุดในขณะนี้ ความสัมพันธ์ระหว่างปารีสและลอนดอนอยู่ในระดับเลวร้ายที่สุดในรอบหลายปี ชาวฝรั่งเศสพบว่าเป็นการยากที่จะปกปิดการดูหมิ่นต่อบอริส จอห์นสัน และหลายคนในลอนดอนดูเหมือนจะรู้สึกแบบเดียวกันเมื่อกลับมา
ในระยะสั้น มีความเป็นไปได้ค่อนข้างมากที่ฝรั่งเศสจะพยายามลงโทษสหราชอาณาจักรสำหรับบทบาทของตนในกิจการ Aukus Girard กล่าว ซึ่งอาจเป็นไปได้โดยการลดขนาดความร่วมมือลับด้านนิวเคลียร์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงแลงคาสเตอร์ปี 2010 ในพื้นที่อื่นก็อาจร่วงโรยได้เช่นกัน เช่น การควบคุมแรงงานข้ามชาติข้ามช่องทาง
แต่สหราชอาณาจักรเป็นเพียงกองทัพเดียวของยุโรป ทั้งสองประเทศมีประวัติศาสตร์และประสบการณ์ระดับโลกที่คล้ายคลึงกัน ทหารของพวกเขาเคารพซึ่งกันและกัน ในระยะยาว ความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศระหว่างฝรั่งเศสและอังกฤษนั้นมีเหตุผลเกินกว่าจะเพิกเฉย นั่นอาจเป็นความจริงอันเจ็บปวดสุดท้ายของมาครง